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　　每年約1.7萬應屆生通過特定渠道落戶上海，而居轉(zhuǎn)戶落戶則是另一條面向持證人員的主流路徑。

　　從人才引進戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，到居住證制度的多次迭代與積分管理的正式實施，政策口徑始終在動態(tài)調(diào)整中尋求平衡。對于非緊缺急需的一般人才而言，經(jīng)常需要先辦理居住證并滿足相應年限與條件，方可申請轉(zhuǎn)為常住戶口；高端或緊缺人才則可能適用直接落戶的通道。不同身份背景對應的審核主體與打分機制存在差異，建議先厘清自身所屬的人才類別再推進后續(xù)規(guī)劃。

　　居住證制度演變與分類

　　早在上世紀90年代末，上海便提出了構(gòu)建人才高地的戰(zhàn)略目標。隨后幾年間，居住證制度經(jīng)歷了從引進人才類A證、B證，到加入就業(yè)從業(yè)類C證及臨時居住證的擴充過程。2009年相關(guān)政策明確居住證可申辦常住戶口，此后又進一步細化了可直接獲得戶口的特定人才類別。2026年7月1日，居住證積分管理制度正式推出，標志著管理體系的重大變革。這些歷史節(jié)點反映了政策對不同階段人才需求的響應，也奠定了當前多軌并行的基礎(chǔ)框架。

　　現(xiàn)行標準下，一般人才一般需經(jīng)歷“先辦證、后轉(zhuǎn)戶”的流程，即先持有上海市居住證，待滿足一定條件后經(jīng)由居轉(zhuǎn)戶渠道申請；而符合高端或緊缺急需條件的人才，則有機會跳過居住證環(huán)節(jié)直接落戶。這種分層設(shè)計目的是調(diào)整資源配置，確保引進人才的質(zhì)量與城市發(fā)展的匹配度。在實際操作中，主體一致性與時間線銜接經(jīng)常是核驗重點，任何環(huán)節(jié)的斷檔都可能影響最終結(jié)果。

　　針對應屆畢業(yè)生群體，獲取上海戶口主要采取聯(lián)席會議打分的形式。該流程由上海市教委學生事務(wù)中心受理，并需經(jīng)過人社局、教委和發(fā)改委三大部門的共同討論與審核。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前每年通過此渠道獲得上海戶口的應屆畢業(yè)生人數(shù)維持在萬人左右的規(guī)模。這一機制與居轉(zhuǎn)戶路徑截然不同，前者側(cè)重于應屆生的綜合評分，后者則更看重持證期間的社保個稅繳納記錄與合規(guī)性。

　　問：居轉(zhuǎn)戶落戶與應屆生打分落戶有何本質(zhì)區(qū)別？

　　答：兩者適用的對象與核心邏輯完全不同。居轉(zhuǎn)戶主要面向已在滬工作并持有居住證的在職人員，強調(diào)長期穩(wěn)定就業(yè)與依法納稅的記錄積累；而應屆生落戶則是針對畢業(yè)當年的學生，通過聯(lián)席會議打分體系進行篩選。前者關(guān)注的是持證年限、社?；鶖?shù)與個稅匹配的連續(xù)性，后者則側(cè)重學歷、成績、榮譽稱號等綜合指標的量化評分。

　　問：一般人才是否必須辦理居住證才能落戶？

　　答：按照現(xiàn)行政策導向，非緊缺急需的一般人才一般需要先辦理上海市居住證，并在滿足特定條件后方可申請居轉(zhuǎn)戶。這意味著居住證不僅是合法居住的證明，更是通往常住戶口的必要階梯。只有被認定為高端人才或緊缺急需人才的部分群體，才可能享有直接落戶的優(yōu)惠政策，無需經(jīng)歷漫長的持證等待期。

　　無論是通過應屆生打分還是居轉(zhuǎn)戶渠道，關(guān)鍵在于準確把握自身定位與政策要求的契合點。建議盡早梳理個人檔案與社保個稅記錄，確保材料鏈條完整且邏輯自洽，從而為后續(xù)的申報工作打下堅實基礎(chǔ)。